La Comuna de París i el municipalisme

La magnitud i grandiositat de la gesta dels comuners de París, el seu enfrontament amb l'Estat, la democràcia directa (participació i revocabilitat dels electes) i les mesures igualitàries i fraternals que van començar a posar en pràctica van deixar en segon pla l'anàlisi municipal, comunal, de la seva epopeia.

La Comuna de París i el municipalisme

La Comuna de París i el municipalisme

You need to login or register to bookmark/favorite this content.

Necessites estar registrada per poder guardar articles

La magnitud i grandiositat de la gesta dels comuners de París, el seu enfrontament amb l'Estat, la democràcia directa (participació i revocabilitat dels electes) i les mesures igualitàries i fraternals que van començar a posar en pràctica van deixar en segon pla l'anàlisi municipal, comunal, de la seva epopeia.

You need to login or register to bookmark/favorite this content.

Necessites estar registrada per poder guardar articles

La magnitud i grandiositat de la gesta dels comuners de París, el seu enfrontament amb l’Estat, la democràcia directa (participació i revocabilitat dels electes) i les mesures igualitàries i fraternals que van començar a posar en pràctica van deixar en segon pla l’anàlisi municipal, comunal, de la seva epopeia. Anteriorment ja vam analitzar en aquest article les condicions de la rebel·lió parisenca i les seves mesures revolucionàries. En aquesta ocasió reflexionem sobre la importància del municipalisme en els processos revolucionaris i allò que ens ensenya la Comuna pels actuals projectes emancipadors.

Una tradició democràtica i revolucionària

En els darrers anys s’havien produït importants canvis a París. El primer desenvolupament capitalista va tendir a concentrar la indústria i la població en les grans ciutats. El 1851, la ciutat tenia al voltant d’un milió d’habitants. En la dècada de 1880 ja superava els dos milions. Després de la revolució de 1848 la burgesia va organitzar el desmantellament de l’antic París per a obrir grans avingudes i, de pas, dificultar les barricades que tantes vegades havien ocupat els seus carrers. Aquest enorme pla urbanístic va facilitar un procés especulatiu de proporcions immenses. L’anomenat pla Haussmann va modificar el centre de la ciutat (que és el que ara coneixem) i va desplaçar a milers de famílies treballadores cap a l’est, nord i perifèria de la ciutat. La divisió de classes es va fer evident també en el terreny espacial. La que va ser coneguda com la «Ciutat de la Llum» es va limitar al París modern: l’electricitat va trigar a arribar als barris populars i la millora de les seves condicions d’habitabilitat. Aquesta transformació es va combinar amb l’autoritarisme i la repressió de l’època. La ciutat era dirigida pel prefecte del Sena i un prefecte de policia que nomenaven els representants dels districtes que regulaven la vida administrativa de la ciutat. La democràcia brillava per la seva absència.

Era tant el temor a París que tenien les classes dirigents que només va tenir alcaldes triats durant la revolució francesa de 1789; Napoleó Bonaparte va liquidar aquest dret, que només es va poder recuperar després de la revolució de 1848 fins a 1851 i en les eleccions a la Comuna de 1871. Des de 1871 fins a 1977 —gairebé 100 anys!— París no va poder triar democràticament als seus representants municipals.

La idea de la comuna estava lligada a la tradició democràtica i revolucionària, tant com a resposta als abusos senyorials com a l’organització pròpia d’una  comuna de les gents. Com va estudiar Marc Bloch en Les caractères originaux de l’Histoire rurale française: «En molts llocs, des del segle XIII d’ara endavant, es van constituir, en l’administració de la parròquia, les “fàbriques”, comitès triats pels parroquians i reconeguts per l’autoritat eclesiàstica: ocasió per als habitants de trobar-se, de debatre els interessos comuns, en una paraula, prendre consciència de la seva solidaritat». Amb el temps aquest tipus d’organismes es va anar ocupant de gestionar i disputar amb el senyor feudal els interessos comuns tant en els llogarets com a les ciutats, per exemple, escollint al vaquer comú, els vigilants de les vinyes, els subministradors, resolent les diferències, etc. A determinats llocs, van tenir un reconeixement legal que indicava el seu sentit comunal, que «no es tractava d’individus, un a un». «L’associació —escriu Marc Bloch— es deia ‘comuna’, i quan els seus membres eren bastant poderosos, bastant hàbils i, per descomptat, feliçment secundats per les circumstàncies, aconseguien que el senyor reconegués la seva existència i els drets de grup».

La revolució francesa de 1789 va donar un nou impuls a la comuna reconeixent-la legalment per a tota França, i especialment la de París va jugar un paper decisiu tant després de la presa de la Bastilla com en l’aixecament del 10 d’agost de 1792, amb la detenció del rei i la posterior proclamació de la república. «Les assemblees de districte […] administraven per si mateixes els seus barris i pretenien, a més, controlar tots els actes de l’alcalde i de l’Assemblea de la Comuna que elles mateixes havien triat: la sobirania nacional suposava necessàriament per a ells el govern directe». (1789. Revolució francesa, Georges Lefebvre)

En la Constitució de 1793 els jacobins van defensar una política descentralitzadora, «en cada comuna s’organitzaria una administració municipal i que els oficials municipals serien triats per les pròpies assemblees comunals» (La Comuna de París, Roberto Ceamanos). Una altra cosa és que posteriorment per a defensar la revolució haguessin d’adoptar transitòriament una política centralitzadora. Lamentablement, la història ha acabat identificant jacobinisme amb el centralisme burocràtic i opressor. La Comuna va estar sempre identificada amb les llibertats i amb la gestió dels interessos comuns de la població; per tant, enfrontada a l’autoritat, a l’opressió i a la desigualtat.

Ajuda dels oprimits, garantia contra la misèria

Quan al març de 1871 París proclama la Comuna no fa més que continuar aquesta tradició democràtica i revolucionària: «Per al poble, el Consell Municipal era la Comuna, la mare d’antany, ajuda dels oprimits, garantia contra la misèria». (Història de la Comuna, Prosper Ollivier Lissagaray). Recordem que França està en guerra, que la ciutat està assetjada per les tropes prussianes, que s’ha proclamat la república i que hi ha una Assemblea Nacional i un govern triat, —encara que representi els interessos de la burgesia— que està disposat a acceptar la rendició i es declara enemic irreconciliable de la Comuna. Com explica Lissagaray, «no els va sostenir més que una idea, però la idea lògica, parisenca per excel·lència: assegurar a París la seva municipalitat». Aquest era també l’objectiu d’altres ciutats. A Lió declaren: «La Comuna ha de mantenir el dret a establir i percebre els seus impostos, a formar la seva policia i disposar de la seva guàrdia nacional, propietària de tots els llocs i dels forts. […] Amb la Comuna s’alleujaran els impostos, no es malbarataran els diners públics, s’implantaran les institucions socials anhelades pels treballadors. No poques misèries i sofriments seran alleujats fins que fem desaparèixer l’odiosa plaga social del pauperisme».

Un cop proclamada la Comuna el govern de la nació s’espanta, abandona París i fuig cap a Versalles, mentre s’emporta amb ell tota l’Administració de l’Estat. És llavors quan la Comuna s’erigeix com a defensora del comú, s’ocupa d’organitzar la vida a la ciutat que domina i converteix la seva experiència en una imatge per a totes les comunes i, de fet, per al conjunt de la nació. Una de les primeres decisions és donar legitimitat a la insurrecció i convocar eleccions per a elegir la comuna —eleccions municipals diríem aquí— i exigir el seu reconeixement.

La primera sessió de la Comuna està presidida per Beslay, un vell revolucionari de 1848, que la saluda així: «L’alliberament de la Comuna de París és l’alliberament de totes les comunes de la República. Més valents que els vostres antecessors, heu tirat endavant, i pot comptar-se que la República tirarà endavant amb vosaltres. […] La República del 93 (1793) era un soldat que necessitava centralitzar totes les forces de la pàtria, la República del 71 és un treballador que necessita, abans de res, llibertat per fer que la pau sigui fecunda. […] La Comuna s’ocuparà del que és local; el departament, del que és regional; el govern, del que és nacional. Que no passem d’aquest límit, el país i el govern se sentiran feliços i orgullosos en aplaudir aquesta Revolució tan gran, tan senzilla». Són paraules que expressen una certa ingenuïtat, però és la manera més clara d’expressar el tipus de societat a la qual aspiraven.

La tradició hispànica

En gairebé tots els aixecaments populars, a l’Edat mitjana i posteriors, està ben present aquesta idea de la comuna. Des del segle XIII hi ha constància a Castella de la formació de consells, de l’agrupació dels veïns per a ocupar-se dels terrenys comunals, del repartiment de la llenya o les eres d’ús comú, així com de l’organització dels treballs de la comunitat, cura de camins, pous, etc. La paraula ajuntament té aquí el seu origen, l’acció d’ajuntar-se. La rebel·lió irmandinña que es va alçar a Galícia en els anys 1467-1469 és descrita com «la gran germanor de tot el comú», i el relator Felipe de la Gándara «crida a les fraternitats de Galícia comuneros per a expressar també la idea de germanor de tot el comú» (citat per Isabel Beceiro. La rebelión irmandiña).

Passa el mateix amb l’aixecament dels Comuners de Castella de 1520-1521. Les ciutats i els pobles s’alcen contra els impostos abusius de la Corona i ho fan seguint el patró d’altres rebel·lions: «El que ja començava a dir-se Comunitat, és a dir, el poder popular insurreccional, va començar a ensenyorir-se de tots els poders municipals, un darrere l’altre. Els delegats dels diversos barris de la ciutat (diputats) van formar un nou consell municipal amb la intenció de governar la ciutat» (Los Comuneros, Joseph Pérez). Allò que comença com una protesta dels municipis s’acaba enfrontant a la monarquia i la Junta de Tordesillas «assumint tot el poder de l’Estat» en el que l’historiador José Antonio Maravall defineix com una «revolució democràtica». O com s’explica en aquest article publicat a Sin Permiso: «La revolució de les Comunitats de Castella forma part, per dret propi, d’aquestes arrels que van possibilitar nous embats dels pobres lliures contra l’arbitrarietat del món patriarcal-feudal». Quevedo ho va convertir en literatura identificant rebel amb comunero.

Aquesta tradició, salvant les distàncies històriques, va continuar en el cantonalisme de l’època de la Primera República, en les eleccions municipals que van propiciar l’arribada de la Segona República, en la victòria de l’esquerra en les primeres eleccions municipals després del franquisme (Suárez va preferir retardar-les tement que es pogués donar un procés semblant al dels anys 30) I, recentment, amb les candidatures municipals que el 2015 van portar a diferents forces de les esquerres a conquerir les alcaldies de Madrid, Barcelona, València, Saragossa, Pamplona, Santiago, la Corunya, etc. A més, una part important de les forces polítiques transformadores i/o revolucionàries tenen el seu origen o es basen en una construcció municipal, des de baix, a poc a poc, trepitjant terra. És el cas de les CUP a Catalunya, de Bildu al País Basc, les Marees gallegues, Barcelona en Comú o la CUT de Marinaleda.

La comuna del futur

Si després de 150 anys la Comuna de París continua atraient la nostra atenció és perquè moltes de les seves experiències continuen aportant elements pràctics i perquè molts dels camins que va obrir estan encara per transitar. D’aquests, el principal camí és el de la participació democràtica del poble en totes les decisions del funcionament de la societat.

La Comuna no sols triava els seus representants, sinó que en la seva curta durada va plantejar l’elecció democràtica dels jutges, els caps de policia i dels principals responsables polítics i administratius. Ara que la nostra democràcia està limitada a l’elecció cada «x» anys i després els votants a penes tenen mitjans per a exercir cap control, la Comuna el va resoldre mitjançant la revocabilitat si no complien els acords. Se sol dir que aquest tipus de funcionament no és efectiu, que la complexitat de l’actual societat no permetria el «l’assemblearisme». Els qui utilitzen aitals arguments són els que prefereixen un funcionament burocràtic, delegat, que uns altres decideixin i millor que els representants estiguin el més allunyats possible dels representats. Això, entre altres coses, és el que ens ha portat al desprestigi de la política i dels polítics, al fet que siguin tècnics i/o especialistes, o simplement arribistes, que a penes tenen relació amb els votants, els que en la seva majoria estan supeditats als qui tenen més mitjans econòmics i de pressió. La Comuna va obrir una altra via, més democràtica: la contínua participació de la gent, el control de les decisions i la revocabilitat dels representants.

Un altre aspecte a recuperar és la comuna, el municipi, com la cèl·lula bàsica de l’organització social. Els comuners ho expressaven així: «Que cada fragment de la nació posseeixi en germen la vida de la nació sencera». És a dir, que els municipis tinguin responsabilitat i poder sobre tot allò que afecta els seus ciutadans, educació, sanitat, policia, impostos, etc. i que les organitzacions superiors necessàries, àrees metropolitanes, províncies, diputacions no siguin òrgans per sobre dels municipis sinó coordinacions administratives per a facilitar o millorar la utilització dels recursos.

En tot el procés històric de dominació burgesa es va anar imposant la idea de nació com una superestructura que determinava la societat en funció de les necessitats econòmiques i polítiques de les classes posseïdores. La proposta que sorgeix de la Comuna és construir la nació des de baix, des dels municipis, no per a substituir a la nació sinó perquè aquesta sigui l’expressió popular de la proximitat entre els ciutadans i les seves institucions. Clar que això significaria un canvi radical en la conformació de tot l’entramat institucional tan aliè i separat de la ciutadania. Es tractaria d’una revolució. Doncs sí, efectivament; això va ser la Comuna.

En els seus escrits sobre aquests esdeveniments, Marx va expressar allò que els comunards volien posar en pràctica: «Com és lògic, la Comuna de París havia de servir de model a tots els grans centres industrials de França. Una vegada establert a París i en els centres secundaris el règim comunal, l’antic Govern centralitzat hauria de deixar pas també en províncies al govern dels productors pels productors. En el breu esbós d’organització nacional que la Comuna no va tenir temps de desenvolupar es diu clarament que aquesta hauria de ser la forma política que revestís fins al llogaret més petit del país. […] No es tractava de destruir la unitat de la nació sinó, per contra, d’organitzar-la mitjançant un règim comunal, per convertir-la en una realitat per destruir el poder de l’Estat, que pretenia ser l’encarnació d’aquella unitat independent i situada per sobre de la nació mateixa, en el cos de la qual no era més que una excrescència parasitària». [Veure més avall la proclama de la Comuna explicant les seves propostes a la nació]

Una altra de les lliçons de l’experiència comunera és que per a crear una cosa nova i democràtica que representi els interessos de la majoria no es pot utilitzar el vell aparell de l’Estat existent fins a aquest moment. «La Comuna —va escriure Engels— va haver de reconèixer des del primer moment que la classe obrera, en arribar al poder, no pot continuar governant amb la vella maquinària de l’Estat que, per a no perdre de nou la seva dominació recentment conquistada, ha d’escombrar, d’una banda,  tota la vella màquina repressiva utilitzada fins llavors i, de l’altra, prevenir-se contra els seus propis diputats i funcionaris, declarant-los a tots, sense excepció, revocables en qualsevol moment». La Comuna ho va entendre bé a través de les noves formes de govern que va anar creant i és una experiència diferent a la idea que les institucions burgeses poden canviar-se des de dins. Una cosa és utilitzar-les, formar part d’elles perquè s’ha estat triat, que serveixin com a palanca per a implantar unes certes reformes i organitzar i mobilitzar a sectors populars… i una altra, ben diferent, pretendre que el canvi social podrà venir perquè determinades opcions polítiques governin aquestes institucions, siguin municipis, governs autonòmics o de l’Estat.

Per a repensar un futur emancipador cal girar els ulls cap a la revolució dels obrers parisencs: perquè la comuna o el municipi sigui la base de l’organització social; perquè la participació del poble sigui la norma quotidiana i no un fet cada diversos anys; perquè els triats siguin controlats i revocables; perquè hi hagi un govern barat; perquè, així organitzada la societat, no necessitarà ni rei ni monarquia, sinó que adoptarà la forma republicana. Així ens imaginem el futur de la comuna, un govern del poble per al poble.

Article publicat originalment a Sin Permiso
Traducció de Catarsi Magazín

Foto de portada:


Què demana París?

[Declaració de la Comuna del 19 d’abril de 1871]

El reconeixement i consolidació de la República, l’única forma de govern compatible amb els drets de les persones i el desenvolupament regular i lliure de la societat.

L’autonomia absoluta del municipi s’estendrà a totes les localitats de França i assegurarà a cadascuna la totalitat dels seus drets i a tots els francesos el ple exercici de les seves facultats i les seves aptituds, com a ciutadans i treballadors.

L’autonomia de la Comuna només estarà limitada pel dret d’igual autonomia de totes les altres Comunes adherides en el contracte, l’associació de les quals ha d’assegurar la unitat francesa.

Els drets inherents a la Comuna són:

La votació del pressupost comunal, ingressos i despeses; la fixació i el repartiment dels impostos; la direcció dels serveis locals; l’organització de la seva magistratura, de la policia interior i de l’ensenyament; l’administració dels béns pertanyents a la Comuna.

L’elecció de la responsabilitat, per elecció o per concurs, i el dret permanent de control i de revocació dels magistrats i funcionaris municipals de tots els rangs.

La garantia absoluta de la llibertat individual, de la llibertat de consciència i de la llibertat de treball.

La participació permanent dels ciutadans en els assumptes comunals per la lliure manifestació de les seves idees, la lliure defensa dels seus interessos; essent l’encarregada d’assegurar el lliure i just exercici del dret de reunió i de publicitat, la Comuna garantirà aquestes manifestacions.

L’organització de la defensa urbana per la Guàrdia nacional, que tria els seus caps i vetllarà únicament pel manteniment de l’ordre dins de la ciutat.

París no vol res més a títol de garanties locals, a condició, per descomptat, de retrobar en la gran administració central, delegació de les Comunes federades, la realització i la pràctica dels mateixos principis.

Però, a favor de la seva autonomia i aprofitant la seva llibertat d’acció, París es reserva el dret a posar dempeus, com cregui convenient, les reformes administratives que reclama la seva població, així com a crear les institucions pròpies i a desenvolupar i propagar la instrucció, la producció, l’intercanvi i el crèdit; a universalitzar el poder i la propietat segons les necessitats del moment, el desig dels interessats i les dades subministrades per l’experiència.

Els nostres enemics s’enganyen o bé enganyen el país quan acusen a París de voler imposar la seva voluntat o superioritat a la resta de la nació, i de pretendre una dictadura que, en realitat, seria un veritable atemptat contra la independència i la sobirania de les altres Comunes.

S’enganyen o bé enganyen el país quan acusen a París de voler la destrucció de la unitat francesa constituïda per la Revolució, que els nostres pares van aclamar quan van concórrer a la Festa de la Federació des de tots els punts de la vella França.

La unitat tal com ens ha estat imposada fins avui per l’Imperi, la monarquia o el parlamentarisme, no és una altra cosa que la centralització despòtica, estúpida, arbitrària i cara.

La unitat política, tal com la vol París, és l’associació voluntària de totes les iniciatives locals, el concurs espontani i lliure de totes les energies individuals amb un objectiu comú: el benestar, la llibertat i la seguretat de tots.

La Revolució comunal, iniciada per la iniciativa popular el 18 de març, inaugura una era nova de la política, experimental, positiva i científica.

És la fi del vell món governamental i clerical, del militarisme, del burocratisme, de l’explotació, de l’especulació, dels monopolis, dels privilegis, als quals el proletariat deu la seva servitud, i la pàtria les seves desgràcies i els seus desastres.

Que estigui tranquil·la aquesta estimada i gran pàtria, enganyada per les mentides i les calúmnies.

La lluita empresa entre París i Versalles no es pot acabar amb compromisos il·lusoris: la solució no pot ser dubtosa. La victòria perseguida per la indomable energia de la Guàrdia nacional, es correspondrà amb la idea i amb el dret.

Fem una crida a França!

Advertida que París en armes posseeix tanta calma com valentia; que sosté l’ordre amb tanta energia com entusiasme; que París se sacrifica tant amb la raó com amb l’heroisme; que no s’ha armat si no és per devoció, per la llibertat i la glòria de tots, que França cessi aquest conflicte sagnant!

França ha de desarmar Versalles amb la manifestació solemne de la seva irresistible voluntat.

Cridada a beneficiar-se de les nostres conquestes, que ella es declari solidària dels nostres esforços; que ella sigui la nostra aliada en aquests combats que no pot acabar d’una altra manera que pel triomf de la idea comunal o per la ruïna de París!

Nosaltres, ciutadans de París, tenim la missió de complir les tasques de la revolució moderna, la més àmplia i fecunda de totes les revolucions que han il·luminat la història.

Tenim el deure de lluitar i de vèncer!

Share on facebook
Share on twitter
Share on whatsapp
Share on telegram
Share on email

Vols que t'informem de les novetats de Catarsi Magazín?

Les dades personals s’utilitzaran per l’enviament d’informació i promocions. El responsable és Cultura 21, SCCL. L’usuari pot revocar el seu consentiment en qualsevol moment i exercir els drets que l’assisteixen mitjançant correu electrònic a [email protected]. Pot consultar aquí la política de privacitat.

Comentaris

La Comuna de París i el municipalisme

Notificacions
Notificació per rebre
0 Comments
Inline Feedbacks
View all comments
LLEGIR COMENTARIS OCULTAR COMENTARIS

El tercer número de Catarsi ja és aquí!

Amb la subscripció en paper t’enviem Catarsi a casa

Cerca a Catarsi

Aquest web fa servir cookies per a millorar l'experiència de l'usuari. Si continueu utilitzant aquest lloc, entenem que hi esteu d'acord.