El significat de Milei

Amb l’Amèrica Llatina en el punt de mira de Trump, un reportatge des de Buenos Aires sobre l’estancament social que va permetre al provocador d’extrema dreta Javier Milei imposar la teràpia de xoc més dura de la història de l’Argentina. Mosquera mobilitza els llegats conceptuals de Gramsci, Trotski, Otto Bauer i Angelo Tasca per identificar la funció de les noves dretes, altament exitoses, de la regió.

El significat de Milei

Amb l’Amèrica Llatina en el punt de mira de Trump, un reportatge des de Buenos Aires sobre l’estancament social que va permetre al provocador d’extrema dreta Javier Milei imposar la teràpia de xoc més dura de la història de l’Argentina. Mosquera mobilitza els llegats conceptuals de Gramsci, Trotski, Otto Bauer i Angelo Tasca per identificar la funció de les noves dretes, altament exitoses, de la regió.

“Jo soc el rei i us destruiré, tota la casta alimenta la meva gana”1, va dir Javier Milei en la seva celebració de la victòria després de les eleccions legislatives argentines del 26 d’octubre de 2025.1 La victòria del seu partit no va es donava per feta. Després de gairebé dos anys al càrrec, l’autodeclarat anarcocapitalista d’extrema dreta havia aconseguit controlar l’alta inflació. Però a mesura que el dòlar es va enfortir a partir de juliol de 2025, afegint més dificultats econòmiques  als argentins, les seves notes van començar a caure. Aquells propers a ell –la seva germana Karina; la candidata principal del seu partit a les eleccions legislatives– es van veure embolicats en acusacions de corrupció. Al setembre, aliats anteriors al Congrés el van abandonar per tal de pujar la despesa en sanitat, universitats i prestacions per discapacitat, anul·lant el veto del president. Fuerza Patria, el bloc peronista, va triomfar a les eleccions provincials de Buenos Aires el 7 de setembre, atropellant l’aliançaLa Libertad Avanza de Milei entre el 47 i el 34 %. Els mercats de divises van respondre fent caure el peso, fent que la inflació tornés a pujar i augmentant els ja elevats costos de servei del deute de l’Argentina. Les enquestes per a les eleccions a mitjà termini van mostrar que els peronistes avançaven.

Amb una gran fanfàrria, l’Administració Trump va arribar a l’ajuda de Milei, aportant en una visita a la Casa Blanca, un canvi de moneda de vint mil milions de dòlars -a un tipus de canvi fix, no el preu de mercat- i parlant d’altres vint mil milions de dòlars en préstecs privats i sobirans. Però Trump estava alerta davant el risc d’associar-se a un perdedor i el mandat presidencial de Milei va tenir dos anys al davant. “Si guanya, serem molt útils”, va dir Trump a la premsa, amb Milei suant al seu costat. “I si no ho fa, no perdrem el temps”2. Els mitjans de comunicació liberal-conservadors argentins havien estat ambivalents amb Trump, poc entusiasmats de la seva amenaça d’imposar un acord de terres rares al país a canvi de la seva ajuda. Però en aquest punt, va ser vist com l’únic salvador del país. Les eleccions a mig termini de 2025 es van convertir en una prova de nervis i un referèndum nacional sobre el rescat de Trump.

Notablement, doncs, la participació del 68% el 26 d’octubre va ser rècord, amb votants de l’oposició que es van quedar a casa. La Libertad Avanza de Milei va guanyar el 41% del vot popular al 34 % del bloc peronista, augmentant el seu caucus a la Cambra de Diputats de 37 a 111 escons, pujant el vot centrista, mentre que els peronistes van acabar amb 99 escons (de 257). El resultat polític va ser negar a l’oposició la majoria de dos terços necessària per anul·lar els vetos presidencials, alliberant Milei per avançar en la seva agenda de retallar l’antic estat de benestar argentí, enderrocar els drets dels treballadors i enderrocar les xarxes de polítics peronistes, sindicalistes, líders socials i grups de veïns que ell anomena la casta.

Com explicar la irrupció d’aquesta figura en una etapa política fins ara dominada per professional benparlats i educats? En un context socioeconòmic més estable, Milei, amb els seus cabells mal tenyits, la seva jaqueta de pell i les seves desbarrades messiàniques ultra-llibertaries, podria haver estat una celebritat excèntrica sense futur polític. En una Argentina aclaparada per la tensió de la inflació d’alt nivell –dues dècades de taxes de dos dígits després de la crisi del 2001, després de dos anys de triples dígits el 2023–24– enmig de l’esgotament mutu dels blocs polítics existents, es va convertir en un candidat presidencial plausible. Fins i tot el seu estil agressiu ha generat un sorprenent grau d’empatia, ja que s’entén com una resposta a la violència i l’assetjament que va patir a mans del seu pare empresari. Una capa significativa de la població el percep com una víctima enfadada, en sintonia amb una societat que se sent victimitzada i enfadada amb la política, i veu en ell un outsider, subestimat i discriminat, igual que ells mateixos. En altres paraules, el fenomen Milei ha d’entendre’s com l’expressió d’una crisi més profunda en la societat argentina.

Provisionalment, es podria resumir així. La “normalització” neoliberal del país en la dècada de 1990 va acabar en un xoc cataclísmic en 2001, que va generar una nova ronda de militància obrera. Sota la direcció d’esquerra-peronista de Néstor Kirchner, aquesta capa va establir un nou bloc social que va demostrar ser capaç de bloquejar tots els intents de la burgesia argentina per fer-lo retrocedir, fins i tot quan l’economia va entrar en una crisi de caiguda de la rendibilitat i de la inflació crònica. En una situació d’estancament polític prolongat, Milei podria projectar-se com l’únic líder capaç d’un canvi decisiu. Per tant, ha d’estar situat en el context d’aquest cicle de resistència, que al seu torn ha d’estar ambientat en la història a llarg termini del peronisme.

Tres generacions peronistes 

El peronisme sovint desconcerta els observadors externs, especialment aquells amb una formació en les categories polítiques del món europeu. El moviment va néixer a principis dels anys quaranta, moment d’alta militància laboral en el nou país industrialitzat i urbanitzat, a partir d’una fusió d’organitzacions obreres dispars sota la direcció del carismàtic Juan Domingo Perón, figura júnior en el govern militar de l’època. Perón, un jove coronel, va trobar a la Secretaria de Treball i Seguretat Social –aleshores una institució menor en la jerarquia estatal– una base des de la qual aconseguir un nou projecte d’integració social, vinculant una aliança multiclasse sota la direcció de l’Estat, el garant i àrbitre de la unitat nacional. Amb aquesta finalitat, va emetre ordres per a l’expansió dels drets laborals, la negociació col·lectiva, les prestacions de jubilació, un salari mínim, vacances pagades, atenció mèdica, etc., per a atreure el treball organitzat al nou ordre corporativista, juntament amb altres sectors socials i fraccions de capital.3

No obstant això, la burgesia argentina va reaccionar amb alarma i disgust. La pressió dels seus companys oficials, sospitosos de la seva popularitat, va portar a la destitució de Perón l’octubre de 1945. La històrica mobilització del 17 d’octubre -recordada en el musical que porta el nom de la seva jove esposa, Evita- va interrompre el procés de neutralització. Les classes treballadores van sortir al carrer per exigir l’alliberament del seu líder en tal nombre que Perón va ser alliberat l’endemà. Un any més tard, va ser elegit president al capdavant d’una coalició notablement heterogènia, que va des de parts de l’esquerra fins a nacionalistes d’extrema dreta. L’aliança que s’oposava a ell no era menys diversa: conservadors, radicals, socialistes i comunistes, que llegien el peronisme com una amenaça feixista, justificant una aliança amb les elits tradicionals. Des de llavors, la vida política argentina s’ha organitzat al voltant de l’escissió peronista versus antiperonista, una línia divisòria que travessa la mateixa esquerra.

Així es va formar una relació sense precedents: un polític militar nacionalista, que havia intentat contenir el moviment obrer per evitar la seva radicalització, es va trobar interpel·lat per una classe obrera dinàmica que es va convertir en el pilar principal de la seva direcció. Aquest arrelament va ser la base per a la continuïtat del peronisme com a força política, diferenciant-lo d’altres fenòmens nacionalistes de la dècada de 1940, com el varguisme al Brasil. A partir d’aquest moment, la relació entre Perón i els obrers prengué una forma única i ambivalent: mentre s’integrava sota una lògica de subordinació a l’estat, els sindicats mantenien una capacitat de pressió i influència que, al seu torn, condicionava la direcció de Perón. La persistent desconfiança de la gran burgesia, que Perón va intentar incorporar sense èxit, juntament amb més autonomia sindical del que s’esperava, va definir la contradictòria relació entre el peronisme i la classe obrera: entre integració i resistència4.

Deposat per un cop d’estat civil-militar el 1955, amb suport liberal i anti-peronista de les forces armades, el primer experiment peronista va ser tancat. Però durant els disset anys de proscripció que van seguir, el peronisme va consolidar la seva condició de força popular, sostinguda per l’anhel d’una era perduda. La caiguda de Perón no va portar a la passivitat sinó a una intensificació de les lluites obreres conegudes com la resistència peronista. Malgrat la severa repressió, els sindicats van organitzar vagues i van organitzar accions clandestines que mantenien viu el vincle entre el peronisme i la classe obrera. A partir de la dècada de 1960, això es va entrellaçar amb una nova onada de radicalització influenciada per la revolució cubana i els moviments d’alliberament nacional al Tercer Món. Una nova militància en el moviment obrer i l’enfortiment de l’esquerra radical van assolir el seu punt àlgid amb l’aixecament de Còrdova de 1969. Per primera vegada, una rebel·lió obrera i estudiantil de masses va desbordar el mateix peronisme, obrint una crisi d’hegemonia que va soscavar la dictadura d’Onganía i va accelerar la descomposició del règim. Aquesta escalada va provocar el retorn de Perón de l’exili el 1973. El seu tercer govern, però, no va catalitzar la mobilització popular sinó que es va proposar contenir-la; amb aquesta finalitat, Perón va promoure l’ala dreta del seu moviment contra l’esquerra. Després de la seva mort el 1974, aquesta deriva reaccionària va quedar al descobert: la dreta peronista va passar a l’ofensiva, liderada per la seva tercera esposa, desmuntant les organitzacions revolucionàries i desencadenant una violència repressiva oberta, preparant el camí per a la dictadura militar de 1976-83, sostinguda pel terror estatal més sistemàtic de la història argentina.

No obstant això, encara que la repressió va canviar profundament les estructures socials i polítiques del país, no va aconseguir eliminar els sindicats ni erosionar la influència del peronisme entre les classes populars. Fins i tot sota terra, el moviment sindical va conservar les seves estructures fonamentals i va ressorgir amb una força sorprenent en la vaga general de 1982, un moment clau en el declivi de la dictadura. La mort de Perón havia deixat el moviment sense la seva figura unificadora, i la derrota electoral de 1983 –la primera en condicions plenament democràtiques– va marcar l’inici d’una crisi d’orientació. Al mateix temps, l’esgotament del model de substitució de les importacions i l’inici de l’ofensiva neoliberal van començar a erosionar la base material del projecte social peronista. Sota la pressió de la crisi del deute dels anys 80, l’FMI i el Banc Mundial van empènyer incessantment a una reestructuració del capital i de l’estat a l’Argentina a través de la subordinada internacionalització de l’economia5. Enmig de l’augment de la desocupació, la hiperinflació i la crisi institucional, la composició de la classe treballadora es va veure alterada per aquests processos, fragmentant-se en capes formals i informals.

Quan el partit peronista va tornar al càrrec sota Carlos Menem el 1989, no va perdre temps per adaptar-se a aquesta situació transformada, igual que la socialdemocràcia europea en el mateix període. Amb el suport de la direcció sindical, Menem va impulsar el conjunt prescrit de mesures FMI: liberalització financera i comercial, desregulació del mercat, privatització d’empreses estratègiques de propietat estatal i la implementació d’un règim monetari que lligava el peso al dòlar, imposant una disciplina monetària dràstica com el dòlar es va enfortir després de 1995. Els peronistes van ser expulsats en les eleccions de 1999, ja que aquest model va entrar en crisi. El seu col·lapse es va produir sota la breu administració de Fernando de la Rúa (1999-2001), líder de la Unió Cívica Radical Liberal-Conservadora (UCR), l’aliança amb seccions del centreesquerra va salvar el peronisme de responsabilitzar-se del fracàs del model de convertibilitat.

Bloqueig popular

El punt d’inflexió va arribar amb l’explosió de desembre de 2001, ple estiu a l’Argentina: un aixecament popular massiu que va obligar De la Rúa a dimitir, el trencament de la convertibilitat i un incompliment rècord del deute del país de 130 bilions de dòlars. El PIB argentí es va contreure per sobre del 16% a mesura que l’economia es va enfonsar en una recessió. Al voltant del 52% de la població va caure per sota del llindar de pobresa; molts van lluitar per permetre’s menjar. El tipus de canvi fix, que inicialment havia ajudat a contenir la hiperinflació, va acabar devastant l’ordre socioeconòmic. Els serveis públics es van ensorrar, els salaris i les pensions no es van deixar de pagar. Les mobilitzacions espontànies de desembre de 2001 cristal·litzaven en xarxes populars d’autoajuda per organitzar cooperatives alimentàries o distribuir els cupons d’emergència del nou govern. El paper protagonista aquí no va recaure en els sindicats –encara que recuperarien gradualment la seva capacitat d’acció– sinó en els moviments de treballadors desocupats, els anomenats piqueteros, que van emergir molt reforçats de la crisi. Juntament amb la radicalització de les classes mitjanes i la reactivació dels sindicats, aquest bloc va posar fi al cicle d’hegemonia neoliberal i va aplanar el camí per a una nova situació política.

Paradoxalment, va ser el mateix partit peronista que havia administrat l’ajust neoliberal que ara canalitzava la resistència, sota el lideratge d’una antiga parella menemista: Néstor Kirchner, president de 2003-07, i Cristina Fernández de Kirchner, de 2007–15. Igual que el PRI a Mèxic, APRA al Perú o MNR a Bolívia, el peronisme havia passat del desenvolupament al neoliberalisme en la dècada de 1980. Però a diferència d’ells, va aconseguir reinventar-se com el canal privilegiat del progressisme argentí al segle XXI, formant part del canvi regional que un reporter del New York Times anomenaria la “marxa rosa”6. Aquesta nova marca de peronisme d’esquerra –Kirchnerisme, com es va arribar a anomenar– va sorgir com un intent de reconstrucció populista de l’ordre polític a través de la canalització parcial de les demandes socials, sense desfer les transformacions estructurals dels anys noranta; tenia així un caràcter conservador en el sentit gramscià del trasformisme. Va reviure la lògica del peronisme clàssic, responent a la nova militància, integrant els sectors mobilitzats, reconeixent la seva capacitat de pressió però canalitzant el conflicte dins de l’aparell estatal com a instrument de regulació.

Amoïnat per la creixent demanda xinesa de mercaderies, el govern de Kirchner va establir un nou model de redistribució, més modest que el del peronisme clàssic, però ajustat a les condicions contemporànies. Es va recolzar en els moviments de resistència popular com a recers locals per als programes de benestar i va tornar a empoderar els sindicats a través d’un marc de negociació col·lectiva. Sota el Kirchnerisme, l’estat va reprendre un paper actiu a través de renacionalitzacions estratègiques -especialment dels fons de pensions i la companyia petroliera, YPF- i subvencions per mantenir les taxes d’utilització en sectors clau de la producció industrial. Una xarxa de benestar social redistributiva es va ampliar a través de l’expansió d’una assignació infantil universal, l’extensió de la cobertura de les pensions i un salari mínim en alça. L’equip de Kirchner va rebutjar les demandes punitives de l’FMI i les lamentacions de diversos fons de cobertura que deien que els argentins s’empobrien encara més per resoldre les males apostes dels inversors rics. En això van ser avalats per la força organitzada dels piqueteros i altres grups de la classe treballadora, que constituïen el que Adrián Piva ha anomenat un “bloqueig popular” contra l’ajust estructural a l’estil FMI7.

Inicialment, el programa de recuperació redistributiva de Kirchnerisme va generar un període d’estabilitat relativa i fins i tot va ser defensat per seccions de la classe capitalista. No obstant això, a mesura que el llarg cicle global de les mercaderies seguia el seu curs i les mobilitzacions socials perdien impuls, l’estratègia va començar a tensar llaços amb fraccions de la classe capitalista8. El 2008, l’intent de Fernández de Kirchner d’elevar alguns impostos  sobre les exportacions agrícoles va desencadenar una confrontació frontal amb l’agroindústria argentina, que ràpidament va escalar en una batalla política arrossegant primer les classes mitjanes agràries i després el gruix del gran negoci i la petita burgesia urbana, que va redescobrir el seu tradicional anti-Peronisme. Encara que políticament costós, l’enfrontament va proporcionar a l’equip de Fernández de Kirchner una narrativa èpica que fins llavors li havia faltat, llançant-la contra un enemic arquetípic, l’“oligarquia rural”, històricament associada a l’elitisme i l’hostilitat cap a les classes populars. Però l’èxit del Kirchnerisme depenia gairebé completament del context exterior favorable: els termes del comerç permetien la redistribució sense afectar seriosament l’acumulació. Amb la desacceleració xinesa després de 2012, aquest marge va començar a estrènyer-se. Un llarg cicle d’estancament es va assentar i persisteix fins avui. Afeblit per la mort de Néstor Kirchner el 2010, el projecte peronista d’esquerres va mostrar signes creixents d’esgotament: creixement lent, inflació i desequilibri macroeconòmic.

El 2015, el candidat presidencial peronista va ser derrotat per poc pel conservador Mauricio Macri, fill d’un magnat de la construcció, i el seu partit Propuesta Republicana (PRO). Macri va procedir amb cautela al principi amb la seva agenda pro-empresarial, cautelós de provocar resistència de la classe treballadora. Encoratjat per l’èxit en les eleccions legislatives de 2017, inclosa la província estratègica de Buenos Aires, el seu govern va presentar un projecte de llei de reforma de la seguretat social davant el Congrés, encara moderat en abast però simbòlicament significatiu. La reacció social va ser ràpida. La violenta repressió policial de les protestes massives de desembre de 2017 no va portar més que una victòria pírrica per al bloc conservador. Encara que debilitat, el “bloqueig popular” va mantenir un veto social. A partir d’aquest moment, el govern de Macri es trobava a la defensiva, castigat pels mercats financers globals per l’estancament de les reformes estructurals i l’enfonsament en les urnes.

Però quan els peronistes van tornar al càrrec el 2019, quedava clar que no tenien solució. Buscant triangular una reconciliació amb els mercats, Kirchner va desplaçar el partit cap a la dreta, impulsant a Alberto Fernández, un tecnòcrata poc brillant, com a president, amb ella mateixa com a VP. El resultat va ser una administració feble i contradictòria, que va gestionar la crisi amb una combinació dissonant de discurs estatista i subordinació a l’FMI, una racionalització de la regressió en nom del “mal menor”. A mesura que els salaris reals van caure i la pobresa va créixer, el discurs oficial sobre els drets i la justícia social va perdre tota correlació material. Això era pitjor que la hipocresia; la narrativa autocongratulatòria d’un “govern progressista, estatalista i redistributiu” contrastava cada vegada més amb l’experiència diària de milions d’argentins que s’enfrontaven a un persistent estancament, a la deterioració dels serveis públics, a la disminució dels ingressos i a l’empitjorament de les condicions de treball. La mala gestió de la pandèmia per part del govern de Fernández, marcada pels confinaments prolongats, l’elevada taxa de mortalitat i la forta contracció econòmica, va convertir el descontentament en ràbia.

Superant l’estancament

El fracàs successiu de les dues grans coalicions polítiques, peronista i conservadora, va alimentar una crisi de representació. La situació suggereix una variant de la noció de Gramsci d’un estancament catastròfic: un equilibri de forces en el qual cap de les parts, A ni B, és capaç d’imposar el seu projecte d’una manera efectiva, encara que cadascun conserva la capacitat de veto de l’altre. En el relat de Gramsci sobre el cesarisme, això obre el camí a una inesperada irrupció: una direcció alternativa, C, que s’imposa com a sortida de l’impàs, desplaçant els contendents tradicionals.9 Com Gramsci va emfatitzar, però, l’estancament no era una qüestió de paràlisi estàtica sinó de degradació mútua d’ambdues parts, forjada pel desgast estructural de la lluita prolongada. En el cas argentí, però, el prolongat estancament social ha estat asimètric en els seus efectes. El bloc popular contra l’austeritat ha patit una llarga i silenciosa derrota a càmera lenta, fruit d’una dècada d’estancament econòmic i proliferació de l’ocupació informal, amb els seus efectes debilitants en l’acció col·lectiva; una inflació alta i persistent que ha esgotat la població; i el profund sentit de frustració i desorientació generat pel fracàs del govern de Fernández10.

Al mateix temps, l’estancament va provocar una radicalització de les petites i mitjanes classes empresarials que va permetre l’ascens meteòric d’una nova ultradreta. Privada de contingut redistributiu, la mateixa intervenció estatal es va convertir en objecte de menyspreu popular. El rebuig de la casta o de l’“estat paràsit” no era només el resultat d’una ofensiva cultural reaccionària, sinó una expressió de desencantament popular amb una forma de govern que, tot i que afirmava ser un estat social –el estado presente, en termes kirchneristes– administrava l’empobriment. Les proclames llibertàries de Javier Milei, amb les seves extravagants floritures anarcocapitalistes, van aparèixer com el pol contrari de vint anys d’estatisme esgotat. A la dreta política, mentrestant, el naufragi de l’experiment Macri va consolidar la idea que l’Argentina seria ingovernable si no es trencava el poder de veto del peronisme. La protesta social, que era més autònoma del que s’assumia, s’identificava amb el peronisme — més col·laboracionista que l’estereotip admt— i el piquete s’interpretava com un símbol de coacció al carrer, amb els sindicats i els moviments socials projectats com el braç fort d’un establishment informal. La suposició era que Macri havia fracassat per un gradualisme excessiu. Lògicament, la nova estratègia requeria una “teràpia de xoc” neoliberal, recolzada quan fos necessari amb l’ús de la força. L’expectativa era que Macri, o un futur candidat seu, posaria això en pràctica. Però l’aparició de Milei, sense lligams orgànics amb els partits tradicionals, oferiria una encarnació més pura i agressiva d’aquest mandat.

Nascut el 1970, Milei és fill d’un home de negocis que, durant els anys Menem, havia expandit la seva flota d’autobusos de Buenos Aires en una empresa d’inversió i negocis de cotxes usats amb diversos interessos immobiliaris, mentre intimidava i colpejava el seu fill, la germana petita del qual Karina es va convertir en la seva única protectora i amiga. Després d’obtenir diplomes en matemàtiques econòmiques en diverses institucions perifèriques, Milei va trobar feina com a ajudant del magnat de l’aerolínia Eduardo Eurnekian, un “home fet a si mateix” i exitós. Una trobada amb l’assaig de Murray Rothbard ‘Monopoly and Competition’ el va convertir en l’ultra-llibertarisme. A mitjans de la dècada de 2010 va aconseguir la notorietat com a tertulià de televisió estrident, proposant el dogma del mercat lliure en la seva forma més extrema. El seu estil bel·ligerant i els seus insults desenfrenats, que s’enfrontaven a l’establishment polític, el van convertir en una celebritat mediàtica fàcilment identificable, projectant al mateix temps la imatge d’un outsider radical. Igual que amb la nova dreta a altres llocs, l’escàndol es va convertir en un signe de sinceritat; prova que no era un polític convencional que mesura cada paraula segons la «tirania de la correcció política». Incendiari i provocador, Milei es va convertir així en el catalitzador de la desafecció acumulada, que es va traduir en entusiasme popular per un projecte que promet la demolició de l’estat i la venjança contra els privilegis de la casta.

Aprofitant la seva figura, Milei va entrar en política nacional com a diputat per la ciutat de Buenos Aires a les eleccions legislatives de 2021; la seva recentment formada La Libertad Avanza (LA) va guanyar el 14 %. A mesura que la crisi va empitjorar a través de les profunditats de la pandèmia, va fer un gir en sortejar el seu salari parlamentari cada mes. Mentrestant, amb una inflació superior al 100 % i un 40 % de la població vivint per sota del llindar de pobresa, la camarilla governant peronista va confirmar la seva pèrdua de contacte amb la realitat escollint al ministre d’Economia, Sergio Massa, com a candidat presidencial per al 2023. La decisió de Milei de presentar-se a la presidència va ser tractada com una broma pels mitjans de comunicació, però va dirigir una campanya eficaç, sostinguda per l’experiència politicotecnològica de l’extrema dreta nord-americana i els bolsonaristes brasilers. Més potent que els tòpics prestats sobre el patiment masculí causat pels  ‘wokes’ va ser l’articulació de Milei del cansament dels argentins amb la inflació i la crisi econòmica com un discurs específicament antiestatal i, per tant, antiperonista. El novembre de 2023 va guanyar la segona ronda en una victòria aclaparadora, del 56% respecte al 44 %.

Emergència econòmica

Instal·lat a la Casa Rosada, Milei va declarar l’estat d’emergència econòmica com a motiu per a adquirir poders executius extraordinaris. Va ordenar una devaluació del 100 % del peso i va emetre una allau de decrets i esborranys de legislació per reduir la despesa pública, desregular el treball, abolir els controls de lloguer i retallar els impostos per als inversors estrangers en els camps de petroli i gas recentment desenvolupats de Patagònia. Gran part de l’aparell estatal va ser desmantellat quan l’administració Milei va retallar els ministeris, va acomiadar desenes de milers de treballadors del sector públic, va tancar les agències i va convertir les empreses estatals en corporacions, abans de la privatització. Dos grans instruments jurídics van estructurar aquesta ofensiva: l’ordre executiva de DNU 70, un paquet de decrets neoliberals imposats sense suport legislatiu, i la Llei de Bases, un projecte de llei òmnibus presentat al Parlament. Els decrets incloïen una ofensiva autoritària contra els manifestants, anomenats “terroristes” per Milei. Un “protocol anti-piquetero” que restringeix severament les manifestacions legals es va aplicar amb un nou nivell de violència policial, utilitzant canons d’aigua, càrregues amb porres, gas lacrimogen i esprai de pebre. Es va negar el dret a la vaga a una àmplia categoria de treballadors “essencials”. Per primera vegada des de la dictadura, aquestes mesures van induir a la por real i les protestes antigovernamentals es van reduir als sectors durs.

En els seus primers mesos en el càrrec, Milei sovint semblava desorientat; amb només unes poques dotzenes de diputats a l’Assemblea Nacional, li mancava el poder per aconseguir que molts dels seus decrets fossin promulgats com a llei. A l’estiu de 2024 s’havia assegurat el suport de les forces més tradicionals. El PRO de Macri, representant la dreta “seriosa”, va ajudar a empènyer la Llei de Bases a través del Congrés i li va donar la capacitat de governar. A mesura que la seva administració s’estabilitzava, la base electoral de la dreta tradicional va emigrar a la LA, cosa que li permet absorbir aquests partits en una aliança més àmplia. També va guanyar el suport parlamentari de molts diputats radicals i fins i tot d’alguns peronistes vinculats als governadors provincials, que depenien, pel que fa a fons, del centre. Aquest pragmatisme va representar un suport tàcit per a dures reformes pro-empresarials per rellançar el procés d’acumulació. Mentre que la burgesia argentina inicialment considerava Milei una aposta arriscada, aviat es van reunir amb ell com la millor oportunitat per impulsar el seu programa de reforma, que havia estat molt retardat, sense que fos descarrilat per les protestes socials. L’abril de 2025, l’FMI va aprovar un préstec addicional de vint mil milions de dòlars per esmorteir la relaxació de Milei dels controls de capital i el tipus de canvi controlat del peso.

El suport a Milei es va mantenir sorprenentment fort durant els primers divuit mesos, malgrat les dificultats infligides per la seva teràpia de xoc: “l’ajust fiscal més dràstic mai vist en una economia en temps de pau”, segons un oficial de l’FMI11. La inflació va començar a caure des de l’estiu de 2024, baixant per sota del 40 % la primavera següent. El govern es va desentendre de l’escàndol de la criptomoneda $ Libra, que Milei havia donat suport, però que va resultar ser una operació d’estafa de retirada sobtada Ponzi. Però a l’estiu de 2025, la fatiga social amb els alts costos de la política deflacionista sobre els ingressos i l’activitat econòmica començava a fer-se sentir. Les enquestes van mostrar una disminució gradual de la confiança en el govern i el malestar social va augmentar, no a una escala massiva, però creixent més persistentment12. A finals d’agost de 2025, els enregistraments d’àudio filtrats que detallaven el 3% de Karina Milei de pagaments públics per medicaments per a discapacitats amenaçaven amb danys més greus.

A l’Argentina, com en altres llocs, les actituds cap a la corrupció poden ser ambivalents; es pot tolerar si l’economia és relativament pròspera, però quan els temps són durs es perceben com una doble ofensa. El sacrifici que els argentins havien acceptat per superar la inflació i l’estancament semblava ara una falta de respecte per aquells que s’estaven embutxacant diners públics mentre demanaven que s’estrenyessin el cinturó. L’impacte va ser immediat; el revés de LA a les eleccions provincials de Buenos Aires del 7 de setembre va revelar la fragilitat de la situació econòmica. El pla de Milei, sostingut fins llavors pel suport empresarial i la passivitat social, va començar a enfonsar-se. El Banc Central va consumir les reserves de divises de l’Argentina per aturar una fugida cap al dòlar i evitar una devaluació inflacionària en vigílies de les eleccions de mig mandat. Juntament amb el rebuig del peronisme per part d’una part substancial de l’electorat, el rescat públic de Trump i Bessent, tot just dotze dies abans de la votació, va comprar a l’anarcocapitalista dos anys més.

Precedents

Milei ara pot avançar amb mesures més dures, començant pel dret laboral, les pensions i els impostos. El seu discurs de victòria va indicar una obertura a treballar amb altres partits, convocant la imatge d’una nació unida contra un odiat “populisme” peronista13. Amb el suport d’aliats parlamentaris liberals-conservadors, la LA serà capaç d’escriure una nova administració política-econòmica en llei. L’objectiu de Milei, un cop frenada la inflació, és enfortir el peso i generar un “efecte riquesa” a través d’un flux de dòlars, atrets per la desregulació, la privatització i altres ofertes per als inversors estrangers, imposant una dura disciplina als sectors industrials no competitius i al treball. El programa és el de l’FMI «Washington Consensus», per descomptat, en lloc de l’anarcocapitalisme ultrallibertari, sigui el que sigui. La concepció de Gramsci de les necessitats estancades que es modifiquen per al cas argentí: aquí, la tercera força cesariana, C, resulta ser, de fet, una màscara per a B, o la forma més efectiva d’implementar el programa de B14. Tot i que manté la pàtina d’“outsider”, amenaçant de menjar-se les elits, la seva agenda és estrictament privilegiada, lloada pel portaveu de  l’“elit global”, The Economist, que es manté distant amb Trump però que s’entusiasma amb el poder dels missatges econòmics durs però coherents, proclamats amb claredat i convicció pel president de l’Argentina.». De la mateixa manera, l’FMI, la seu global de la casta, s’ha afanyat a elogiar el “sòlid historial” de Milei15.

Però el programa s’ha provat moltes vegades abans a l’Argentina. En el passat, ha acabat en la devaluació, la recessió aguda i l’augment del malestar social. Quan l’estratègia es va intentar per primera vegada sota la dictadura a finals dels anys 70, orquestrada pel ministre d’Economia José Alfredo Martínez de Hoz, va durar tot just tres anys abans d’acabar en un col·lapse de la moneda i protestes laborals. Per contra, Menem va mantenir una estratègia similar durant una dècada, refondre decisivament el pacte social a favor del capital abans de la catastròfica caiguda de 2001 i l’ascens del “bloqueig popular”. L’administració Macri també va intentar un breu període d’apreciació de la moneda, que va acabar en una carrera bancària i una forta devaluació.

Si Milei resulta ser un Martínez de Hoz, un Macri o un Menem depèn en bona part de si els dòlars continuen fluint i si Washington continua exercint el paper de financer com a últim recurs. El govern espera que la subhasta dels dipòsits de lutita de Vaca Muerta al nord-est de Patagònia, en desenvolupament des de 2010, generin una injecció suficient d’inversió estrangera per mantenir la reestructuració en curs. El temps és un factor clau. L’aposta és que un context relativament favorable –efecte riquesa, disciplina monetària, estabilització macroeconòmica– proporcionarà una finestra d’oportunitat per remodelar de manera duradora l’equilibri social i polític de les forces abans del pròxim col·lapse. Fins i tot una lleu recuperació econòmica podria ajudar a consolidar elements de la coalició heterogènia de Milei com un nou bloc popular, sota l’hegemonia de la dreta.

En l’actualitat, els seus partidaris més compromesos comprenen al voltant del 30% de l’electorat. Inclouen components de la tradicional classe de petits i mitjans empresaris antiperonistes que abans votaven PRO o UCR però que van ser radicalitzats per l’estancament; la joventut precària, sense memòria del creixement sota el primer govern de Kirchner, per a qui la iconoclàstia de Milei ofereix una expressió de les seves pròpies frustracions sobre els horitzons bloquejats del país; i seccions de la classe mitjana baixa i la classe obrera informal, greument afectades per la inflació i la pèrdua d’estatus, que ja no veuen l’estat com a garant dels drets sinó com a font de corrupció i ineficàcia. Finalment, Milei va rebre el suport d’un vot de protesta de classe creuada, expressant el desencantament popular amb tot el conjunt polític. La fortuna econòmica d’aquestes capes serà un factor clau per donar forma al pròxim cicle polític, però ja es pot dir que els efectes corrosius de l’estancament peronista i l’elevada inflació han donat lloc a una sedimentació social a la dreta que serà difícil de dissipar en un futur pròxim, encara que el projecte de Milei acabi en crisi i desgràcia.

Els dòlars continuaran fluint? El govern apostarà perquè la gran quantitat de liquiditat que han bombejat els principals bancs centrals amb cada nova crisi hagi d’anar a algun lloc. Però l’Argentina no té molt marge de maniobra. Reparar el seu crèdit significa pagar per a sufragar els enormes deutes que vencen l’any que ve. En condicions en què els punts d’interrupció geopolítica coincideixen amb els punts de xoc geoeconòmics, i l’augment de la ira popular està prenent formes polítiques impredictibles, qualsevol nombre de crisis locals podria conduir a un altre augment de la inflació, una pujada dels tipus d’interès, el col·lapse dels prestataris corporatius endeutats o els prestadors palanquejats, o la delmació dels fons gestionats si la bombolla de la IA esclata. Amb els controls de canvi eliminats i el pes compromès a un tipus de canvi fix amb el dòlar, per bé que flexible, l’Argentina no estarà millor protegida de les turbulències econòmiques globals que el 1999.

A més, Washington tindrà coses més importants a fer. El rescat d’octubre de 2025 ja era desproporcionat, una mesura de la irracionalitat generada pels compromisos polítics de l’administració Trump. Amb vint mil milions de dòlars, l’intercanvi de divises i les compres de bons d’acompanyament representen un dels paquets d’ajuda directa més grans mai concedits pels Estats Units a Amèrica Llatina. Caldria tornar a la crisi de Tequila de Mèxic de 1995 per trobar un rescat de dimensions comparables. Però aquesta operació va implicar el principal soci comercial dels Estats Units, la tercera part de la NAFTA recentment creada, i va respondre a un tremolor financer global que amenaçava amb desestabilitzar tota la regió. De la mateixa manera, la descarada intervenció de Trump a mitjà termini de l’Argentina es podria comparar amb el suport una mica més discret de Clinton per a la segona candidatura presidencial de Ieltsin el 1996, quan Washington va fer els ulls grossos mentre grans trossos d’un préstec de 10.000 milions de dòlars de l’FMI es desviaven per assegurar la seva reelecció. Però de nou, Rússia era un soci estratègic clau que necessitava mantenir-se content mentre l’expansió del OTAN estava en marxa.

La situació amb l’Argentina és molt diferent. Econòmicament i geopolíticament, el país ocupa un rang més baix en la ment de Washington. L’economia nord-americana en si mateixa es troba sota més tensió avui dia, i la radicalització “Amèrica Primer” travessa la grandesa imperial. Potser per tranquil·litzar la pressió  MAGA a les xares socials, Bessent va deixar caure un ampli indici després que la posició de Milei s’estabilitzés amb els resultats argentins a mitjà termini que el suport dels Estats Units seria d’ara endavant més limitat16. l’Argentina és ja de lluny el prestatari més gran de l’FMI, per culpa de gairebé quaranta-dos mil milions de dòlars del fons de cent vint mil milions de dòlars, en comparació amb onze mil milions de dòlars per a Egipte i nou mil milions de dòlars per a Ucraïna, tots dos molt més importants geopolíticament. A més, les condicions locals són ara menys propícies que en els dies de Menem i Martínez de Hoz. A la fi dels anys 70 i principis dels 90, els salaris mitjans a l’Argentina es trobaven en un nivell relativament alt segons els estàndards llatinoamericans, la qual cosa va esmorteir parcialment l’impacte de la crisi deflacionista, mentre que el peso era relativament feble. El programa inicial de Milei ha distorsionat aquestes relacions: s’han mantingut els salaris reals, mentre que el peso s’ha mantingut insosteniblement fort per combatre la inflació, beneficiant-se durant un temps de l’àncora d’un dòlar inusualment feble. En aquest context, una devaluació forçada ja no es veuria suavitzada pel coixí d’ingressos dels cicles anteriors i podria desencadenar una gran crisi social, sense marge de tolerància. Les conseqüències polítiques es podrien utilitzar llavors per justificar solucions més obertament autoritàries, ja albirades en la repressió de Milei contra els piqueteros; encara que això en si mateix no podria proporcionar alleujament econòmic.

Acabar la feina 

Una comparació amb l’extrema dreta sota Jair Bolsonaro al Brasil pot ajudar a definir l’especificitat del fenomen Milei. En estil, són pols separats. Els cabells llargs i patilles de Heavy-Metal de Milei coincideixen amb l’excentricitat bohèmia de la seva vida personal, les seves intenses relacions amb la seva germana i éminence grise, la primera dama de facto de l’Argentina, i el seu gos, Conan, qui Milei va afirmar que era en realitat el seu fill. Bolsonaro va promoure un personatge de ranxer patriarcal i es va envoltar de pastors evangèlics i figures militars. Però tots dos van emergir com una resposta radicalitzada al fracàs de la dreta tradicional, Macri a l’Argentina i Temer al Brasil, per mantenir el suport electoral mentre es revertia la legislació social del Kirchnerisme i el Lula-Dilma del PT.

Retòricament, la gran força de Milei com a polític ha estat transmetre la seva estratègia real en termes vívids que es poden repetir una vegada i una altra. El missatge de dues parts és molt senzill: tirar endavant a través d’una revolució neoliberal antiestatista i convertir la derrota del veto social i dels piqueteros en una aniquilació definitiva. Això no significa necessàriament la destrucció del versàtil moviment  peronista; el bust de Menem té un lloc d’honor a la Casa Rosada de Milei. Però comporta l’eliminació i el descrèdit del kirchnerisme i la seva incorporació a l’aparell públic-administratiu dels òrgans autoorganitzats de la classe obrera. Bolsonaro, menys intel·ligent, es va concentrar en les tirallongues anticomunistes i «anti-woke» mentre que el seu Ministre d’Hisenda, una figura d’elit, molt suau que el president, però no menys mogut per l’odi a l’esquerra electoralment exitosa, va continuar amb la tasca d’aplicar una agenda pro-capital més o menys en silenci.

Bolsonaro es va enfrontar a una oposició més feble quan va entrar al càrrec el 2019, però la seva catastròfica mala gestió de la pandèmia va provocar enormes protestes i, com pràcticament tots els líders a Amèrica Llatina, va ser castigat a les urnes per les altes taxes de mortalitat i el patiment econòmic. Vetat del càrrec polític fins al 2030 pel seu maldestre intent de revertir el resultat electoral, encara comanda un fort moviment d’extrema dreta basat en les esglésies i els aparells de seguretat, que ha absorbit les forces conservadores tradicionals. És eminentment capaç de tornar al poder, ja sigui sota el seu fill Eduardo, la seva dona Michelle, el governador de Sao Paulo o algun altre candidat. La base de Milei és més una “massa flotant” i el seu llegat encara està per construir.

Els intents de conceptualitzar dels experiments reeixits de dreta que han proliferat en els últims anys –Brasil, Argentina, Índia, Turquia, Hongria, Polònia, Rússia i, per descomptat, els Estats Units– no poden limitar-se a la contraposició del feixisme clàssic i la democràcia liberal, el resultat de la qual és una polarització estèril del debat entre els que criden “Feixisme!” a qualsevol avenç de la dreta i els que minimitzen la novetat i l’agressió de nous drets sobre la base que les institucions representatives romanen intactes. Això va ser un error que els teòrics clàssics del feixisme no van cometre. Els escrits extraordinàriament visionaris de Trotski sobre l’ascens del nazisme s’emmarcaven sobretot com a anàlisis conjunturals17. Va ser sobre aquesta base que va advertir de l’amenaça física i institucional de l’extrema dreta a les organitzacions del moviment obrer i de la necessitat d’una política unitària per defensar-les, però no una subordinada a la burgesia liberal, que havia ajudat a crear la crisi sobre la qual l’extrema dreta podia alimentar-se. Trotski, per descomptat, escrivint des de Prinkipo, veia el feixisme com una manifestació de la crisi terminal del capitalisme; com Lenin durant la Primera Guerra Mundial, va demanar que la lluita contra el símptoma es convertís en una lluita contra la seva causa. Otto Bauer, escrivint des de l’Àustria d’entreguerres, pensava que la revolució socialista ja havia vençut; l’objectiu del feixisme era eliminar el socialisme reformista. Angelo Tasca, escrivint des de la França ocupada pels nazis, va portar la idea un pas més enllà i la va definir com una “contrarevolució pòstuma i preventiva”, que es proposava completar el treball una vegada que la resistència obrera s’havia debilitat decisivament18. En altres paraules, la dreta agressiva es converteix en una força funcional tant quan la classe dominant és relativament feble i recorre a mesures extremes per derrotar una amenaça revolucionària –la situació descrita per Trotski– com quan la classe dominant és forta i decideix acabar la feina.

A l’Amèrica Llatina, les forces populars d’una sèrie de països van lluitar de maneres diferents i sovint confuses per trobar sortides d’esquerra a les crisis neoliberals en què es van veure immerses en els anys vuitanta i noranta. En el procés, van reduir una mica les mesures GINI sobre desigualtat al continent, van ampliar l’alfabetització i van construir programes bàsics contra la pobresa, sense –excepte en el cas honorable de Cuba– trencar amb les relacions de propietat capitalista. L’ascens de la Xina va oferir un cert espai per a les empreses alternatives: projectes d’infraestructura assequibles, destinacions d’exportació, béns barats. Igual que amb l’Argentina, molts d’aquests esforços van arribar a un punt mort o erosionats des de dins. No obstant això, des del pressupost públic de Porto Alegre fins a les misiones a Caracas, el constitucionalisme indígena de Bolívia, la música de Cuba i la teoria crítica del Brasil, els països llatinoamericans van oferir un far al món durant una dècada més o menys en la dècada de 2000, quan els Estats Units estaven bombardejant l’Afganistan, l’Iraq, Líbia i Síria, fent esclatar bombolles especulatives i expandint la vigilància.

Mirant l’estratègia de l’Administració Trump per a Amèrica Llatina –la flota de la Marina dels Estats Units enviada al Carib, apuntant a les restes de la revolució bolivariana, amb Cuba com a premi final; vint mil milions de dòlars per Milei per fer front a aquesta “cultura malalta d’esquerra radical”; aranzels del 50 % al Brasil de Lula, aparentment a instàncies d’Eduardo Bolsonaro– la intenció sembla clara: acabar la feina. Això no vol dir que Trump –o Milei– triomfin. A l’Argentina, el veto social va ressorgir després del terror de la dictadura de 1976-83, i de nou després de l’enginyeria social més a l’engròs dels anys Menem. En el conjunt d’Amèrica Llatina, les dificultats experimentades pel capitalisme perifèric en un continent amb fortes tradicions de resistència popular i formes relativament febles d’absorció hegemònica han catalitzat generació rere generació en revolta. No obstant això, proporciona una mesura del que l’esquerra té ara en contra.

Article original Mosquera, M. (2025). The Meaning of Milei. New Left Review, 155 (Septembre–Octubre 2025). Traducció de Catarsi Magazín


  1. ‘Soy el rey y te destrozaré / Todos las castas son de mi apetito’. La cançó, ‘Panic Show’, del grup de rock argentí La Renga, s’ha convertit en un himne personal per a Milei, sense fils i vestit de pell, la lletra alterada per referir-se als seus adversaris retòrics, els ‘castes’ polítics peronistes; l’original fa referència als còmplices més que a les castes ↩︎
  2. Trump va aclarir la seva raó de ser als periodistes: “Tothom sap que està fent el correcte. Però tens una cultura malalta d’esquerra radical que és un grup molt perillós de persones, i estan tractant de fer-li veure malament”: Allison Griner, “No perdrem el nostre temps”: Trump ens ajuda a l’Argentina en les eleccions”, Al-Jazeera, 14 d’octubre de 2025. ↩︎
  3. Vegeu l’obra de Juan Carlos Torre, en particular: La formación del sindicalismo peronista, Buenos Aires 1987; El gigante invertebrado: Los sindicatos en el gobierno 1973–1976, Buenos Aires 1995; Clase obrera y peronismo, Buenos Aires 2005. ↩︎
  4. Vegeu l’anàlisi clàssica de Daniel James, Resistència i Integració: Peronisme i classe obrera argentina, 1946–1976, Cambridge 1988. ↩︎
  5. Adrián Piva, Acumulación y hegemonía en la Argentina menemista, Buenos Aires 2012 ↩︎
  6. Larry Rohter, ‘With New Chief, Uruguay Veers Left, in a Latin Pattern’’, nyt, 1 de març de 2005 ↩︎
  7. Vegeu Piva, Economía y política en la Argentina kirchnerista, Buenos Aires 2015. ↩︎
  8. Els primers signes de conflicte havien sorgit ja el 2005 amb desacord sobre la política salarial que va conduir a la sortida del ministre d’Economia, Roberto Lavagna, que va afavorir la restricció salarial en contra de la determinació dels Kirchners d’anar a favor del creixement. ↩︎
  9. “Quan una força progressista A lluita amb la força reaccionària B, no només pot una derrota B o B una derrota A, sinó que pot succeir que ni A ni B derrotin l’altre, que sagnen mútuament i després una tercera força C intervé des de fora, subjugant el que queda tant de A com de B”: Antonio Gramsci, Selections from the Prison Notebooks, ed. i trans. Quintin Hoare i Geoffrey Nowell Smith, Londres 1971, p. 219. ↩︎
  10. Aquest és l’argument avançat per Adri Pn Piva, ‘Milei, desmovilización popular y avance autoritario’, Jacobin América Latina, 10 de desembre de 2024. ↩︎
  11. Citat a Michael Stott i Ciara Nugent, ‘Com actua Javier Milei després de gairebé 11 mesos en el càrrec?’, ft, 23 d’octubre de 2024 ↩︎
  12.  ‘Milei, lejos de captar a la oposición’, D’Alessio/irol, 7 August 2025 ↩︎
  13. ‘El discurso completo de Javier Milei tras la victoria en las elecciones legislativas nacionales’, Clarín, 27 October 2025. ↩︎
  14. Gramsci, per descomptat, pretenia que la categoria fos heurística, assenyalant que hi pot haver moltes formes diferents de cèsarisme, progressiu i reaccionari: «el significat exacte de cada forma només es pot reconstruir, en última anàlisi, a través de la història concreta, i no per cap regla sociològica de polze»: Seleccions dels Quaderns de la Presó, p. 219 ↩︎
  15. Líder, ‘Choosing the chainsaw’, Economist, 1 de novembre de 2025; ‘el Consell Executiu de l’FMI aprova 8-Mesh 20 mil milions de dòlars d’acord ampliat per a l’Argentina’, comunicat de premsa del Fons Monetari Internacional, núm. 25/101, 11 d’abril de 2025. ↩︎
  16. ‘Javier’s change’, Economista, 1 de novembre de 2025. ↩︎
  17. Leon Trotsky, The Struggle against Fascism in Germany, Nova York 1971. ↩︎
  18. Otto Bauer, ‘Fascism’ [1936], a Tom Bottomore i Patrick Goode, eds, Austro-Marxism, Oxford 1978; Angelo Tasca, La Naissance du fascisme: l’Italie de 1918 à 1922, París 1938; edició anglesa, The Rise of Italian Fascism, 1918–1922, Londres 2010. ↩︎

Vols que t'informem de les novetats de Catarsi Magazín?

Les dades personals s’utilitzaran per l’enviament d’informació i promocions. El responsable és Cultura 21, SCCL. L’usuari pot revocar el seu consentiment en qualsevol moment i exercir els drets que l’assisteixen mitjançant correu electrònic a [email protected]. Pot consultar aquí la política de privacitat.

Editor de Jacobin América Latina

Comentaris

El significat de Milei

Feu un comentari

El nou número de Catarsi ja és aquí!

Subscriu-te ara i te l'enviem a casa!

Cataris-blau